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        針對大蒜產業現狀,對發展精深加工做大做強大蒜產業的思考與建議

        發布日期:2012-06-22 10:00:51     我來說兩句
        一、大蒜產業現狀金鄉縣直接輻射和聚集周邊地區種植大蒜達100萬畝,目前,金鄉大蒜出口世界150多個國家和地區,出口量占全國大蒜

        一、大蒜產業現狀

        金鄉縣直接輻射和聚集周邊地區種植大蒜達100萬畝,目前,金鄉大蒜出口世界150多個國家和地區,出口量占全國大蒜出口總量的70%,年創匯2億多美元。同時,又與北京、上海、濟南等各大城市超市和大型采購集團對接,搭建了多形式、多層次的大蒜銷售平臺,擴大了金鄉大蒜的內銷渠道,金鄉縣已成為中國最大的大蒜價格形成中心、大蒜產業科研中心和大蒜集散、流通、加工中心?!笆澜绱笏饪粗袊?,中國大蒜看金鄉”,已成為行業共識。

        但是近年來,由于大蒜行情不穩定,反復出現“蒜你狠”和“蒜你賤”的惡性循環,呈現“價漲—擴種—價跌--減種—價漲”的怪圈,直接傷害了農民的種植積極性。搞好大蒜精深加工,做大做強大蒜產業,已成為亟待解決的戰略發展問題。

        目前,金鄉縣乃至全國的大蒜出口更多集中在保鮮大蒜和干燥大蒜以及蒜米、蒜片、蒜飲料等初、中級產品上,深加工和高科技產品如蒜油、蒜素比例很小,而精深加工的大蒜制品可廣泛用于醫藥、化妝品、食品添加劑、生物農藥等各領域,大蒜保健風靡全球被譽為“土里生長的青霉素”“帶臭味的玫瑰”市場需求量極大,前景十分廣闊。

        二、大蒜深加工制約因素

        雖然經過近年來的發展,金鄉縣大蒜加工業初步形成規模不斷擴大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強的體系,但就整體和綜合水平來看,仍處于發展的初級階段,無論是與國際先進水平,還是與發展現代農業產業化的要求相比,都還有很大差距,大蒜加工僅表現為量的增加,還未達到質的飛躍,主要表現在:

        1.管理體制和服務體系的不健全

        目前,金鄉縣大蒜加工業無具體機構具體抓,涉及部門較多,缺乏強有力的組織領導和決策指導,大蒜協會雖已成立,但功能發揮不明顯,不能發揮服務、中介、自律、維權等作用。由于體制不順、機構缺失,在規劃布局、產品定位、技術研發、質量保證、市場開發及信息服務等方面跟不上發展的需要,難為大蒜精深加工業提供強有力的組織保障和配套服務。

        2.資金制約突出,投入嚴重不足

        由于近年來市場行情不穩定,甚至暴跌,大蒜加工業利潤較低,企業自有資金嚴重不足,發展普遍存在著融資困難、資金緊缺的問題。由于金鄉縣屬財政困難縣,財力較弱,對大蒜企業的財政扶持力度不夠。因此,多方原因致使企業的技改資金和流動資金欠缺,限制了企業的快速發展。

        3.生產規模小,加工水平低

        金鄉縣大蒜加工企業85%以上是中小企業,經營方式相對落后,往往是幾個洞的冷庫加上一座簡易加工廠,產品主要集中在保鮮大蒜和干燥大蒜上,一方面使金鄉縣大蒜出口市場單一,抗御風險能力薄弱,市場稍有波動就難以承載,另一方面使得大蒜產品市場競爭力不高,效益低下。此外,盲目建設、重復建設現象十分突出,相互之間爭原料、爭市場,造成資源的極大浪費。

        4.品牌培育差,保護意識不強

        雖然從事大蒜加工的企業較多,但產品科技含量低、附加值小、產業鏈條短,市場競爭力不強,抗御風險能力低,在大蒜加工產品中沒有“中國名牌” “中國馳名商標”。這些分散經營的企業面對大蒜市場化、國際化的競爭日趨激烈的挑戰,難以與那些組織上已經高度產業化、集約化、規?;蜕虡I化的國際經銷商進行競爭,在應對國外的貿易壁壘方面也處于不利地位。此外,多年來企業存在無序競爭、低下競銷等問題,使大蒜出口數量持續增長,價格卻不斷下滑,造成美國、歐盟、巴西等多個國家對我國大蒜實施反傾銷、進口配額等貿易壁壘,在很大程度上限制了市場空間,加大了國際市場的開拓難度。

        5.政策扶持不到位,激勵機制不完善

        作為弱勢產業的農產品加工業,投入大,利潤低,離不開強有力的政策扶持、引導和激勵。上級產業政策措施,由于受部門、行業的限制和約束,不能得到有效貫徹和落實,龍頭企業在財政扶持、稅收減免、水電費、用地等方面得到的扶持不足,從發展環境看,仍存在多頭管理,某些領域存在服務意識不強,辦事效率不高等問題。

        三、發展精深加工做大做強大蒜產業的途徑與建議

        1.加強領導,強力推進 www.adaptivlab.com

        要實現金鄉縣大蒜精深加工突破性、跨越式發展,沒有強有力的組織領導,沒有過硬的政策措施是不行的。要建立專門促進大蒜產業發展的協調領導小組,抽調相關部門的業務骨干組成強有力的辦事機構,切實加強金鄉縣大蒜加工業的決策、規劃、協調、指導。充分發揮大蒜協會的作用,提高服務水平和能力,不斷擴大協會規模,吸納更多企業尤其是龍頭企業加入協會,重點在調控總量、調整結構方面發揮積極作用,形成“協會服務企業,企業支持協會”的雙贏互動局面。

        2.加大投入、化解瓶頸

        資金不足是大蒜加工企業普遍存在的最大難題,化解資金瓶頸,必須建立多渠道、多形式的籌融資體系,一方面政府幫企業積極向上爭取國家、省、市的項目扶持資金,一方面充分發揮財政金融職能,重點是銀行部門的貸款,信貸資金是企業融資的主渠道,針對貸款難問題,應借鑒外地經驗,成立企業貸款擔保公司,以公益性擔保服務為主,由政府牽頭,人民銀行為主,協調各商業銀行充分發揮主渠道功能,對重點龍頭企業召開專門銀企對接活動,簡化抵押擔保手續、擴大授信額度、實行優惠利率,想方設法幫助企業化解資金瓶頸。同時,鼓勵有條件的企業采取股份制或股份合作制等現代企業經營形式,規范吸納民間資金。

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